全球钢铁产能过剩部长级会议日前在德国柏林闭幕,产能过剩这一全球命题成为与会者共识。 英国是现代钢铁工业的先驱,其产量约占全球产量的一半,但目前其年钢材消费总量的 80% 依赖进口。 英国钢铁工业的历史对全球应对产能过剩有一定启示。
自1850年代英国发明家贝塞麦发明低成本转炉法以来,英国逐渐成为世界钢铁枢纽,钢铁工业成为英国经济的重要贡献者。 上世纪70年代初英国钢铁产量高峰时,钢铁行业从业人员多达320人,000。
然而,经历两次世界大战后,英国的经济和国力受到影响。 政府也调整了钢铁行业的政策。 随着经济全球化的到来,英国钢铁业因效率低下、外部竞争加剧而日益衰落。
2015年,英国第二大钢铁制造商SSI宣布旗下雷德卡工厂破产,另一家大型钢铁制造商卡帕罗钢铁公司也宣布破产,导致数千名工人失业。 2016年3月,英国最大钢铁生产商塔塔钢铁公司宣布,鉴于过去一年英国业务恶化,考虑剥离部分或全部塔塔钢铁公司股份。
虽然钢铁生产部门直接提供的就业岗位数量较少,但钢厂的持续关停,势必会影响钢材流通、贸易、废金属回收、金属制品生产等行业的就业。 同时,由于钢铁是制造业的基石,钢铁行业的衰退对占英国经济10%左右的制造业产生负面影响。
英国前商业、创新和技能部长文斯·凯布尔认为,英国钢铁业的困境源于其缺乏竞争力以及政府和私营部门对该行业投资的忽视。 此外,能源成本高、原材料缺乏、外部竞争加剧也是其萎缩的主要原因。
牛津大学国际发展教授付小兰接受新华社记者采访时表示,英国是高度开放的市场经济体。 随着新兴产业崛起,传统产业失去国际竞争力,逐渐退出舞台。
从世界钢铁中心到整个行业陷入困境,英国社会相当震惊。 英国政府虽然表示将尽最大努力挽救就业岗位,但并未采取国有化措施来重振钢铁业。
据付小兰介绍,在产业结构调整和升级过程中,英国政府在提供社会保障和再就业培训等方面发挥了积极作用。 在社会保障方面,英国成熟的养老金制度为下岗工人提供了一定的福利待遇,工人还可以申请失业救济金和政府福利住房。 再就业方面,政府提供培训和信息,引导失业人员重新就业,获得行业就业机会。
付小兰指出,英国政府并不直接干预市场,而英国企业对市场非常敏感。 钢铁行业认识到,由于能源、人力等生产成本较高,只有技术含量高的高端产品转型升级才具有国际竞争力。
英国钢铁企业正在努力转向附加值更高的产品,试图为高端制造寻找出路。
英国利百卡钢铁逆势而上,去年3月收购了苏格兰塔塔钢铁厂,今年又收购了塔塔特钢部门及其位于英格兰哈特尔普尔的钢铁厂。利德得得“绿色钢铁”战略,试图打造完整的钢铁产业链。产业链。 该公司首席执行官桑吉夫·古普塔表示,尽管英国钢铁行业陷入困境,但相信可以通过绿色和可持续增长战略重振该行业。
事实上,随着英国钢铁工业产值不断萎缩,钢铁行业的劳动生产率却一直在上升。 2014 年,全国 18,000 工人生产了约 1200 万吨钢,而二十年前仅生产了约 1300 万吨钢,这一比例为 20%。
专家认为,市场力量对英国钢铁工业的发展起着决定性作用。 市场推动产业结构调整和升级,同时政府也在做出必要的政策支持和保障。 钢铁企业真正的出路是通过技术创新推动价值链前进,实现长远发展。






